Ayer, el presidente Biden lanzó dos ataques directos contra el derecho humano a solicitar asilo: (1) una Proclamación Presidencial que suspende de inmediato el derecho a solicitar asilo para las personas que llegan a la frontera sur y no ingresan a Estados Unidos por un puerto de entrada, y (2) una regla final interina que busca convertir este procedimiento de suspensión en algo permanente.

Lo que establece la Proclamación y la Regla Final Provisional

Bajo la proclamación, la frontera sur queda efectivamente cerrada para las personas solicitantes de asilo. La regla final provisional exige que la frontera permanezca cerrada cada vez que haya un promedio de 2,500 o más cruces en los últimos 7 días.

Una vez que el número descienda a 1,500 cruces diarios o menos durante al menos siete días consecutivos—una cifra que no se ha visto desde julio de 2020, en el punto más alto de la pandemia—la frontera reabriría dos semanas después. Los datos históricos sugieren que, bajo este criterio, la frontera permanecerá cerrada durante años.

En lugar de llegar directamente a la frontera, se instruye a las personas solicitantes de asilo a ingresar por un puerto de entrada, haciendo una cita mediante la aplicación móvil CBP One, ampliamente criticada por sus fallas y sesgos, y a esperar en condiciones peligrosas en México durante ocho meses o más antes de recibir una cita.

Si una persona intenta solicitar asilo en la frontera durante un período de suspensión, será automáticamente declarada inelegible para el asilo, a menos que cumpla con excepciones extremadamente limitadas. Además, será removida rápidamente de Estados Unidos, sin evaluaciones adicionales, y se le prohibirá reingresar al país por al menos cinco años.

Durante décadas, los agentes de la Patrulla Fronteriza preguntaban a las personas si tenían miedo de regresar a su país antes de proceder con una deportación. Ahora, la persona solicitante de asilo—sin ser guiada, sin apoyo legal y frente a agentes armados—deberá expresar explícitamente su temor de regresar y además cumplir con un estándar de prueba mucho más alto para evitar la deportación. Finalmente, como subrayó el propio anuncio de la Casa Blanca, se incrementarán las persecuciones penales por violaciones migratorias, con más recursos destinados a castigar a quienes buscan seguridad, en lugar de protegerlos.

¿Qué significa esto para las personas solicitantes de asilo?

Para dimensionar esta peligrosa prohibición: la Patrulla Fronteriza ha registrado un promedio diario superior a 2,500 personas migrantes en 110 de los últimos 296 meses (es decir, el 37% del tiempo). Si esta norma hubiese estado vigente, el derecho a solicitar asilo entre puertos de entrada habría sido suspendido más de un tercio del tiempo en este siglo.

Además, la regla no restablece el derecho a solicitar asilo entre puertos de entrada hasta que el promedio diario baje de 1,500 detenciones, algo que no ha ocurrido en el 58% del tiempo durante los últimos 296 meses. En la práctica, la posibilidad misma de solicitar asilo desaparece por un futuro previsible.

El gobierno no instalará sistemas de comunicación para avisar cuándo entran en vigor estas suspensiones. No habrá anuncios ni advertencias claras. La arbitrariedad de esta norma obligará a personas que buscan protección a ser devueltas al peligro y excluidas de Estados Unidos por años, simplemente por intentar encontrar seguridad cuando otras personas también están huyendo de la persecución.

Las personas sobrevivientes de violencia racista, religiosa, de género, política, homofóbica o transfóbica tienen el derecho humano a solicitar asilo. Sin embargo, las reglas de Biden las castigarían con encarcelamiento por intentar encontrar apoyo y seguridad.

Una crisis fabricada y fácil de manipular

La proclamación y la regla se basan en la idea errónea de que los cruces fronterizos están en niveles históricos de “crisis”. Los datos no respaldan esta afirmación. Según el propio Departamento de Seguridad Nacional, los cruces han sido relativamente constantes durante décadas. Lo que ha cambiado es el nivel de control y vigilancia, así como la proporción de personas detenidas.

Esta es una crisis fabricada, fácilmente manipulable. Si el DHS quiere forzar el cierre de la frontera, basta con incrementar la aplicación de la ley durante una semana para alcanzar el umbral de 2,500 detenciones diarias. Cuando quieran reabrirla, pueden reducir la vigilancia y los números bajarán.

El impacto desproporcionado en personas solicitantes de asilo LGBTQ+

Estas nuevas medidas afectarán de forma desproporcionada a personas solicitantes de asilo queer y trans racializadas.

Primero, la norma exige que, durante un período de suspensión, la persona que cruce entre puertos de entrada declare de inmediato su temor y explique por qué—lo que implica revelar su identidad LGBTQ+ y experiencias de persecución ante una figura de autoridad armada, minutos después de cruzar la frontera, tras un viaje peligroso y frecuentemente traumático.

Exigir que una persona “manifieste temor” y demuestre una “probabilidad razonable de persecución” contradice todo lo que una persona LGBTQ+ ha aprendido para mantenerse con vida. En sus países de origen, ser visible como persona LGBTQ+ conduce a violencia, daño e incluso la muerte. En Oasis vemos de manera constante que solo después de llegar a un entorno seguro las personas pueden empezar a hablar abierta y visiblemente sobre su identidad.

Segundo, estudios recientes muestran que personas trans latinas en detención enfrentan condiciones debilitantes y tortuosas: confinamiento solitario como castigo, abuso por parte de autoridades y negación de atención médica básica. Estas experiencias generan trauma, ansiedad, depresión, ideación suicida y deseos de auto-deportación. El aumento de la detención bajo esta norma causará daños profundos y duraderos en nuestras comunidades.

“Oasis está consternada por estas nuevas restricciones al asilo, anunciadas sin pudor por el presidente Biden en el 85.º aniversario de cuando Estados Unidos negó la entrada al M.S. St. Louis, un barco con más de 900 personas que huían de la persecución nazi durante la Segunda Guerra Mundial,” declaró Adam Ryan Chang, Director Ejecutivo de Oasis.

“Las personas solicitantes de asilo queer y trans están entre las más vulnerables en la frontera. La idea de encarcelar a alguien por huir de persecución basada en su orientación sexual o identidad de género es horrorosa y contradice directamente las promesas de la Administración Biden a la comunidad LGBTQ+.”

Rachel Kafele, Directora de Programas y Defensa de Oasis, comentó:

“Es alarmante que, tras prometer restaurar el asilo y la dignidad en las leyes migratorias, el presidente Biden esté recurriendo a la misma autoridad legal que Trump utilizó para imponer el veto musulmán, basado en tropos racistas e islamofóbicos.”

“Esta maniobra toma una página directa del manual de Trump y cierra la puerta a personas solicitantes de asilo queer y trans para obtener réditos políticos.”

Publicado el 5 de junio de 2024